Veteriner Biyolojik Ürün ve Hayvan Tanımlama Araçlarının Bedelleri ile Uygulama Ücretlerinin Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ (No: 2024/11)
Bu Tebliğ, veteriner biyolojik ürünler ve hayvanların tanımlanmasında kullanılan araçların uygulanması sonucunda hayvan sahipleri veya bakıcıları tarafından ödenmesi gereken ürün bedelleri ile uygulama ücretlerinin tahsil edilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir. Tebliğ, Bakanlıkça belirlenen veteriner biyolojik ürünler ve hayvan tanımlama araçlarının ürün bedelleri ve uygulama ücretlerinin tahsil edilmesi ile Bakanlık veri tabanlarına kayıt işlemlerini kapsar. Bu Tebliğ, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu, 21/12/1967 tarihli ve 969 sayılı Tarım ve Köyişleri Bakanlığının Merkez ve Taşra Kuruluşlarına Döner Sermaye Verilmesi Hakkında Kanun ile 14/9/2023 tarihli ve 7613 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan 2023 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemeler ve 2024 Yılında Uygulanacak Sertifikalı Tohum Kullanım Desteğine İlişkin Kararın 11. maddesine dayanarak hazırlanmıştır. Bu Tebliğde yer alan tanımlar ve kısaltmalar, ATS, Bakanlık, Genel Müdürlük, Genelge, Hayvan tanımlama aracı, HBS, İl müdürü, İl/İlçe müdürlüğü, TÜRKVET, Uygulayıcı, Ürün, VETBİS, Veteriner biyolojik ürün, Yetkilendirilmiş personel gibi terimleri açıklamaktadır. Hayvanlara uygulanacak veteriner biyolojik ürünler ve tanımlama araçları ile bunların ücretlerinin belirlenmesinde 22/12/2011 tarihli ve 28150 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hayvanların Tanımlanması ile Veteriner Biyolojik Ürünlerin Uygulama Ücretleri Yönetmeliği hükümleri esas alınır. Veteriner biyolojik ürünler ve hayvan tanımlama araçlarının ücreti ve uygulanması sonucu hayvan sahipleri veya bakıcıları tarafından ödenecek ücretler çiftçinin muvafakati alınarak Bakanlık tarafından yapılacak tarımsal destekleme hakedişlerinden mahsup edilebilir. Çiftçi muvafakatinin olmaması veya alınacak ücreti karşılayacak tarımsal destekleme hakedişinin bulunmaması halinde tahsilat ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde il müdürlükleri döner sermaye işletmeleri aracılığıyla sağlanır. Tarımsal destekleme hakedişlerinden mahsup edilen veya döner sermaye işletmeleri aracılığı ile tahsil edilen veteriner biyolojik ürünler ve hayvan tanımlama araçlarının ücreti ve uygulanmasına ilişkin alacaklar ilgililerine aktarılmak üzere il müdürlükleri döner sermaye işletmeleri hesabında tutulur ve bahsi geçen amaçlar için kullanılır. Sığır cinsi ile koyun ve keçi türü hayvanların veteriner biyolojik ürün uygulamalarına ilişkin kayıtlar için, il/ilçe müdürlüklerinde görevli veteriner hekimler ile veteriner sağlık teknikerleri/teknisyenleri ve/veya protokol ile aşı uygulamasının devir yapıldığı yetkilendirilmiş personel tarafından sadece Hayvan Bilgi Sistemi (HBS) çatısı altında yer alan Veteriner Bilgi Sistemi (VETBİS), diğer tür hayvanlarda uygulanacak biyolojik ürün kayıtları için ise Aşı Takip Sistemi (ATS) kullanılır. Hayvan hastalıkları ile mücadele ve hayvan hareketleri kontrolüne ilişkin hususları düzenleyen Genelge kapsamında programlı olarak nitelenen aşı gruplarında protokol ile devir yapılmadan özel talep doğrultusunda serbest veteriner hekimler tarafından yapılan aşı kayıtları ATS üzerinden yapılır. İl/ilçe müdürlüğü tarafından Genelgede yer alan hususlar kapsamında aşılama çalışmaları için devir ile yetki verilen serbest veteriner hekimler VETBİS kullanıcı ekranında yetkilendirilmiş personel olarak tanımlanır. Tanımlanmayan serbest veteriner hekimlerin yaptığı aşı kayıtları icmallere yansıtılmaz. Devri yapılan aşılara ilişkin çalışmalar başlamadan rol verme işlemleri ve stok transferleri gibi sistem gereklilikleri il/ilçe müdürlüğü tarafından tamamlanır. Yetkilendirilmiş personel tanımlama işleminden sonra VETBİS’te yer alan bölüme uygun olarak devri yapılan aşıların grupları ve isimleri, köy/mahalle, hayvan türü ile yetki verilen tarih aralığı il/ilçe müdürlüğü tarafından veri tabanına tanımlanır ve bu ölçütler kapsamında yapılan kayıtlar icmallere aktarılır. TÜRKVET’te bulunan Hayvanların Tanımlanması, Kayıt Güncelleme ve Veteriner Biyolojik Ürün Uygulama Belgesi (QR kodlu belge) uygulayıcılar tarafından çıktı olarak alınarak aşılama ya da tanımlama çalışması esnasında hazır olarak bulundurulur. Hayvanların kayıtlı olmaması sebebiyle QR kodlu belgenin oluşturulamadığı durumlarda sahada gerekli işlemler yapılarak tutanağa bağlanır ve kayıtlar tamamlandıktan sonra ilgili belgenin çıktısı alınarak doldurulur. Yeni doğan hayvanların tanımlama işlemleri yapılır ve QR kodlu belgede yer alan ilgili kısımlar doldurularak saha çalışmalarından sonra yeni doğan hayvanların hayvan kayıt sistemlerine kayıt işlemleri gerçekleştirilir. QR kodlu belgede hayvan kayıt sistemi kayıtlarında yer almayan hayvanlar ile karşılaşılması halinde belge üzerinde ilgili kısma hayvana ilişkin bilgiler doldurulur ve bu tip hayvan için tutanak düzenlenerek ilgili mevzuatı kapsamında idari işlemler yürütülür. Uygulama çalışmaları tamamlandıktan sonra QR kodlu belgede ilgili bölümler uygulayıcılar tarafından doldurulur ve hayvan sahibi tarafından imzalanır. VETBİS’te büyükbaş ve küçükbaş hayvanlar için aşılama kayıtları her bir işletme özelinde ayrı ayrı sisteme girilir. Mahsuplaşma kapsamında döner sermaye hesaplarına aktarılacak ödemelerde, hayvan sahiplerinden yapılacak kesintilerde ve uygulayıcılara yapılacak ödemelerde hatalı ve eksik kaydı önlemek amacı ile aşı kayıtlarının VETBİS’e girilmesinden önce, TÜRKVET’te hayvan bilgilerinin güncellemesi ve yeni doğan hayvanlara uygulanan küpe takma işlemlerinin kayıtları tamamlanmak zorundadır. Tanımlama ya da biyolojik ürün uygulaması ile ilgili kayıtlar tamamlanırken, QR kodlu belgede işaretlenen mahsuplaşma onayının durumu; doğum sayfası, düşen küpe takma sayfası, ithalat hayvan kayıt sayfası (TR ile başlayan küpe kayıtları) ve aşı ekle sayfalarında işaretlenir. Aşı ekle sayfasında, ari işletme ve ithal hayvanların millileştirilmesi için yapılacak testler hariç olmak üzere, aşılama amacı “hastalık” olarak seçilerek girilen tüberkülin uygulamaları icmallere yansıtılmaz. Göçer yetiştiricilerin hayvanlarına yapılacak veteriner biyolojik ürün ve tanımlama uygulamaları için tarımsal desteklemeler üzerinden mahsuplaşma yapılmaz. Dokuzuncu fıkraya istisna olarak göçer hayvan sevk kontrol noktalarında veteriner biyolojik ürün ve tanımlama uygulamalarının TÜRKVET ve VETBİS’te yer alan ekranlarda mahsuplaşma onayının durumu “hayır” olarak seçilir. QR kodlu belgede mahsuplaşma onayı için ayrılan bölümde “kabul etmiyorum” ibaresi seçilir ve bu uygulamalar sonucu hesaplanan ve döner sermaye işletmelerine ödenmesi gereken bedeller için hayvan sahipleri uygulayıcılar tarafından bilgilendirilir. QR kodlu belge için köy bazlı liste alındığında, yalnızca tipi hayvan işletmesi olan işletmelere ait hayvanlar listelenir. Diğer tiplerdeki işletmeler için yapılacak düzenlenme ile işletme numarası girilerek belge oluşturulur. Göçer yetiştiricilere ait hayvanlarda oluşturulacak belge için göçer hayvan sevk kontrol noktası işletmesi ve sahip işletme bölümlerinin doldurulması gereklidir. Sistem kaydı yapılan veteriner biyolojik ürün ve tanımlama araçlarına dair bilgiler ile mahsuplaşma onayı verilmesi halinde tarımsal desteklemelerden kesinti yapılacak tutar, mahsuplaşma onayı olmaması halinde ise ödeme yapılması gereken tutar veri tabanlarından yetiştiricilerin tanımlı mobil iletişim numaralarına kısa mesaj yolu ile otomatik olarak bildirilir. Kesinti icmalleri, veteriner biyolojik ürün ücreti mahsuplaşma icmali, veteriner biyolojik ürün uygulama ücreti mahsuplaşma icmali, hayvanların tanımlama araçları ücreti mahsuplaşma icmali ve hayvanların tanımlanması uygulama ücreti mahsuplaşma icmali olmak üzere dört ayrı kesinti icmali sistemler üzerinden düzenlenir. Kesinti icmallerinde, veri tabanlarına kaydı yapılan ürünler ile bunların uygulama ücretlerine göre her bir hayvan sahibi bazında kesintisi yapılacak toplam bedeller hesaplanır. Birinci fıkradaki icmaller, VETBİS ve TÜRKVET’ten ilçe müdürlüğünde görevli personel tarafından Bakanlıkça belirlenecek ve kayıt sistemlerinden ilan edilecek tarihlerde hazırlanır. İcmaller düzenleyen, kontrol eden ve onaylayan kişilerce e-imza ile imzalanarak üst yazı ekinde il müdürlüğüne gönderilir. İlçe müdürlükleri tarafından üst yazı ekinde gönderilen ilçe kesinti icmalleri, Bakanlıkça belirlenecek ve kayıt sistemlerinden ilan edilecek tarihlerde il müdürlüğü tarafından kontrol edilerek birleştirilir. İcmaller düzenleyen, kontrol eden ve onaylayan kişilerce e-imza ile paraflanarak ve imzalanarak üst yazı ekinde Genel Müdürlüğe gönderilir. İl kesinti icmalleri Genel Müdürlük bünyesinde birleştirilerek tarımsal desteklemelerden kesinti yapılması amacı ile Bakanlık ilgili birimine gönderilir. Bakanlık ilgili birimi tarafından icmallere göre yapılan kesintiler, muhteviyatı (ürün bedeli, uygulama ücreti ve benzeri) belirtilerek döner sermaye işletmelerinin hesaplarına aktarılır. Uygulama ücretleri ödemeleri için döner sermaye işletmeleri hesaplarına aktarılan tutarlar, ödeme bekleyen en eski icmale ait tutarın ödemesi için yeterli olduğunda ilgili uygulayıcılara ödeme yapılır. Hayvan tanımlama ya da biyolojik ürün ile bunların uygulanması çalışmalarında hayvan sahiplerince mahsuplaşma onayı verilmemesi halinde, kullanılan QR kodlu belgede mahsuplaşma ile ilgili alan uygun şekilde uygulayıcılar tarafından işaretlenir ve uygulama sonucunda hesaplanacak bedelin döner sermaye işletmesi üzerinden on gün içerisinde il/ilçe müdürlükleri döner sermaye işletmelerine ödeneceğine ve ödeme evrakının il/ilçe müdürlüğüne teslim edileceğine dair taahhüt metninin yer aldığı bölüm doldurularak hayvan sahibi tarafından imzalanır. Mahsuplaşma onayı vermeyen hayvan sahiplerinin ödeme işlemlerinin döner sermaye işletmelerince takip edilebilmesi için il/ilçe müdürlüklerince görevlendirilen personel veri tabanında yetkilendirilir. Mahsuplaşma onayı vermeyen hayvan sahiplerinin hayvanları için veri tabanlarına kaydı yapılan ürünlere ilişkin toplam bedel ödendiğinde veri tabanlarına ödeme işlemi yapıldığı bilgisi ikinci fıkra kapsamında yetkilendirilen kullanıcılar tarafından kaydedilir. Ödemesi yapılmayan ürün bedellerinin hayvan sahiplerinden tahsilatı ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde il müdürlükleri döner sermaye işletmeleri aracılığıyla sağlanır. Ödeme icmalleri, uygulama tarihi bu Tebliğin yürürlük tarihinden önce olan tanımlama ya da biyolojik ürünlerin uygulamalarına ilişkin ücretler, kayıt tarihleri yürürlük tarihinden sonra olsa dahi otomatik ya da manuel oluşturulacak kesinti ya da ödeme icmaline dahil edilmez. Yetki devri yapılması durumu da dahil olmak üzere veteriner biyolojik ürün ve tanımlama araçları uygulamaları için elden para tahsil edilemez ve bu Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren hayvanların tanımlanması ve veteriner biyolojik ürün uygulama ücreti makbuzu düzenlenmez. Bu Tebliğ 15/4/2024 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Bu Tebliğ h
Bu Resmi Gazete özeti Kamu Zeka tarafından yapay zeka kullanılarak oluşturulmuştur. İlanın orjinaline resmigazete.gov.tr sitesinden ulaşabilirsiniz. Kamu Zeka, bu hizmeti ücretsiz sunar ve ilanlardaki yazım hatalarından sorumlu değildir. Kamu Zeka'nın herhangi bir kamu kuruluşuyla ilişkisi yoktur.